Cap sur la COP28 : Réflexions, défis et actions pour des transitions justes pour le Sénégal
La transition énergétique au Sénégal revêt une importance capitale compte tenu de son statut de futur pays producteur de pétrole et de gaz. Cette politique de sobriété contribue essentiellement à atteindre l'accès universel à l’électricité et aux services énergétiques généralement. Également elle permet de corriger les disparités territoriales et de répondre à la demande énergétique nécessaire à la résilience des systèmes agricoles, à l'industrialisation projetée et à l'expansion des programmes de mobilité durable.
Pour une meilleure appropriation des concepts et des enjeux clés par les parties prenantes, ENDA ENERGIE et ses partenaires (MPE-MEDDTE, IDDRI, l’AFD, ACF, FORD FOUNDATION, et IKI/2050 Platform Pathways), ont tenu le 20 Novembre 2023 une session préparatoire avant la CoP (PreCoP) et un forum de haut de niveau sur les transitons jutes notamment celles énergétique et agroécologique.
Ledit forum a permis aux différentes catégories d’acteurs (acteurs étatiques, ONG, Association de communautés, privé,chercheurs, PTF, etc.) d’entretenir des discussions approfondies sur la nécessité de l’opérationnalisation du mécanisme de financement des pertes et dommages et de la justice économique, sociale, économique et technologique des transitions nécessaires. La co-construction et le suivi de la mise en œuvre des transitions devient plus nécessaire pour impulser une dynamique de développement socioéconomique inclusive, sobre et résilient aux changements climatiques et répondant aux besoins énergétiques des transitions agricole, industrielle et infrastructurelle.
Les acteurs ont mis en exergue les enjeux majeurs de latransition énergétique notamment la souveraineté énergétique, la promotion des énergies renouvelables, l’efficacité énergétique, la disponibilité d'une énergie de qualité à moindre coût, respectueuse de l'environnement et adaptée à la demande. En sus, la transition agroécologique renvoie à un ensemble de pratiques permettant de préserver les ressources naturelles tout en redonnant une autonomie aux populations locales a été mis en œuvre. De plus, cette transitons agro écologique inclusive qui contribue à réduire la résilience du système agricole tout en contribuant à la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Toutefois, cette journée d’échanges multi acteurs a permis de souligner l'écart entre les ambitions affichées et les actions concrètes qui doivent contribuer à l’atteinte des objectifs de l’Accord de Paris. Également, la session de PreCoP a mis en exergue la nécessité de renforcer les ambitions climatiques à travers des Contributions Déterminées au niveau National (CDN) plus ambitieuses pour combler l’écart et limiter le réchauffement à 1,5°C (AR6, 2019).
Le mécanisme de financement des pertes et dommages, adoptéà la CoP27 de Sharm El Sheikh, revêt plusieurs interrogations. Alors que ce mécanisme est appelé à ressourdre des questions urgentes des communautés vulnérables tardent à avoir un consensus, entre les États Parties, sur l’institution devant l’abriter, les principaux contributeurs, les modalités d’accès, l’opérationnalisation du réseau de Santiago. Autant de questions cruciales en suspens qui seront débattues durant laCoP de Dubaï.
En sus, le forum de haut niveau modéré par Madame Fatima DIA (Ambassadrice de l’initiative de co-construction des trajectoires) a vu la participation de l’AFD, de la DGPPE, du secteur privé et de la société civile. Le panel a permis d’aborder les défis et enjeux clés des mécanismes definancement des transition justes au Sénégal en mettant l’accent sur les transitions énergétiques et agroécologique.
Les échanges ont contribué à un appel de changement de paradigme dans les approches de planification sectorielle vers un décloisonnement des secteurs en considérant l’énergie comme pilier central. En abordant les défis liés au financement des transitons, les panélistes ont dégagé des pistes de réflexion à savoir :
- Les risques de pertes d’emplois liés à la transition. La réduction progressive des énergies fossiles vers les énergies décarbonés appel à l’abandon de unités et explicitement des pertes d’emplois pour certaines filières. Cette reconversion vers les nouveaux métiers nécessite un accompagnement et de nouvelle qualification.
- La disposition d’une LTV (Long Term Vision) ou d’un LTS (Long Term Strategy) renforce la crédibilité du pays auprès des partenaires techniques et financiers. Ces stratégies de planification qui seront soumis à la Convention permet au pays de disposer d’une vision claire à long terme et des trajectoires de développement sectoriel quantifiées et sensible aux changements climatiques. Ainsi, ces documents de planification définissent, une feuille de route clair sur lesquels tous les PTF peuvent s’appuyer
- Le renforcement de l’engagement des secteurs privés est primordial pour le financement et la mise en œuvre de ces transitions. L’implication du secteur privé national et international facilite la mobilisation rapide des fonds mais également la mise en œuvre du contenu de ces transitions. Mais, le défi majeur demeure la communication permanent entre les ministères de tutelle et les acteurs privés sur les opportunités et mesures incitatives déjà mises en place par le Gouvernement du Sénégal.
Une des conclusions phares de cette rencontre avec les différentes catégories d’acteurs est la mise en place d’un observatoire des acteurs non étatiques autour des transitions justes. Considérant les défis de communication et d’engagement des acteurs non étatiques dans la mise en œuvre du JETP et de tout autre mécanisme de financement, ENDA Energie en collaboration avec les acteurs clés ont lancé une initiative portant sur la mise en place d’un Observatoire sur les transitons justes. Ledit observatoire contribue à capitaliser les actions des ces dits acteurs dans la mise en œuvre des politiques climatiques et des transitions (énergétique et agro écologique).
